Buscar:
 
Usuari:
Clau:
 

  » Subscriu-te gratuïtament
          » Hemeroteca
  » Crèdits
  » Descàrregues
  » Política de Privadesa i Protecció de Dades
 
MECANISMES DE CUSTÒDIA



Custòdia a la seva mida

Prenent el sentit ampli de tenir cura per la terra, els mecanismes que utilitza la custòdia del territori són molt variats, i tan poden anar des de la sensibilització, les activitats d’educació i de voluntariat per a la gestió responsable, a diferents nivells d’acords de gestió de finques, de caràcter voluntari, amb compromís legal, a la cessió de la gestió d’una finca, o fins i tot l’adquisició de drets reals, o la compra de la finca per part d’una entitat de custòdia.

En la majoria de casos el manteniment d’una gestió activa per part de la propietat és imprescindible per tal de poder fer una bona custòdia del territori.

Les entitats de custòdia utilitzen diferents mecanismes que tenen a disposició en funció de la seva capacitat d’actuació i dels seus recursos, però en tots els casos cerquen l’intercanvi d’opinions i els acords amb els propietaris.
  


Sigui quin sigui el nivell de compromís d’un determinat mecanisme, les entitats de custòdia ofereixen al propietari fer-se responsable dels valors que té la seva finca,

...per exemple: respectant determinades zones de bosc que són interessants per la fauna o per l’edat dels arbres, afavorint el manteniment d’una zona humida o la ribera i els gorgs d’un torrent, mantenint els arbres i arbustos als marges d’uns conreus, mantenint un determinat tipus de conreu o àrea de pastura, o protegint una font, una plaça carbonera, un marge de pedra seca o una barraca de vinya,...

Aquests són només alguns exemples entre molts de possibles, i en cada cas concret l’entitat de custòdia i els propietaris hauran de decidir els termes de l’acord. En qualsevol cas l’acord de custòdia sempre intenta integrar també l’activitat econòmica i productiva de la finca.

Pujar

 


 
Opcions de custòdia del territori


Són molt diverses les opcions jurídiques que poden donar cobertura a un acord de custòdia, ja que la custòdia del territori és una metodologia flexible per a propietaris i entitats amb l'objectiu de la conservació d'un territori, una finca o una part de la finca.

Aquesta diversitat ens permet graduar de forma molt precisa el grau de compromís en l'acord, tant de la propietat com de l'entitat. En el següent esquema, que trobareu desenvolupat a la publicació Opcions per a la custòdia del territori en finques privades (Asensio, N., Collado, H., Cortina, A., Pietx, J., 2005, 2a edició), hem dividit en dos grups els mecanismens d'acord de custòdia que trobem: acords sense transmissió de la gestió i acords amb transmissió de gestió.

  • Els acords de custòdia sense transmissió de gestió, la propietat conserva la gestió d'una finca i es fixen uns teres de gestió i protecció coparticipativa que aquesta aplicarà, assessorada per l'entitat, la qual vetllarà perquè es compleixin mitjançant un contacte regular amb la propietat i un seguiment periòdic de la finca i els termes d'acord.

    Dins d’aquest grup hi trobem:
              1. els acords verbals
              2. els contractes de custòdia del territori
              3. L'arrendament de serveis i el mandat
              4. L'establiment de limitacions voluntàries al dret de propietat
     
  • En els acords de custòdia amb transmissió de la gestió, l’entitat de custòdia rep la gestió total o parcial de la finca. En aquest cas, l’entitat adquireix el compromís de vetllar també per la conservació segons el que estableix l'acord jurídic.

    En aquest grup hi trobem les següents opcions legals:

              1. L'arrendament de drets de tala, pastura o altres
              2. La cessió d'ús
              3. L'arrendament
              4. La transmissió de drets reals:
                        a. Les servituds
                        b. Els drets reals d'aprofitament parcial
                        c. L'usdefruit

  •           5. La fidúcia
              6. La transmissió de la propietat per donació, compravenda, permuta o llegat

Altres vies de col·laboració amb la custòdia del territori són:


1. Donacions monetàries i materials
2. Compradors de custòdia
3. Avals a la custòdia
4. Voluntaris per la custòdia

Pujar

 


 
El triangle de la custòdia del territori



MECANISMES de CUSTÒDIA del TERRITORI
de baix a dalt en funció de més efectivitat, més cost i més compromís;
i de dalt a baix en funció de més participació.

pujar

 


 
Casos d'exemple d'iniciatives de custòdia del territori


Compra

Ullals de la Panxa (Delta de l'Ebre)

Els Ullals de Panxa són unes surgències d'aigua dolça al Delta de l'Ebre. Són aigües d'altíssima qualtitat procedents d'aqüífers subterranis. Tot i el seu interès, estan fora del Parc Natural i no gaudeixen de cap tipus de protecció. Per això, la Fundació Natura treballa per protegir-los a través de la compra de l'espai i la seva restauració. La Fundació Natura ha adquirit una de les finques, de 0‘88 ha i ha netejat i protegit amb tanques els quatre ullals del seu interior.

Propietat: Privada
Figures de protecció existents: Cap
L'objectiu final de la iniciativa: Conservació d'hàbitats
Activitat material que es desenvolupa: Actuacions de conservació de valors naturals i patrimonials

pujar

Donació

Sa Maleïa (Mallorca)

El Grup Balear d'Ornitologia i Defensa de la Natura (GOB) treballa per preservar la pineda de Sa Maleïda de 14 ha i a prop d'Andratx (Mallorca). Aquesta finca és propietat del GOB com a donació per part de la família que n'era propietària.

Propietat: Privada
Figures de protecció existents: Cap
Objectius finals de la iniciativa: Conservació d'hàbitats
Activitat material que es desenvolupa: Actuacions de conservació de valors naturals i patrimonials

pujar

Adquisició de drets de tala

Obaga de Castellarnau, bosc subalpí de la Poleda, bosc subalpí de la Pleta Picada, pujador de la Pica (Bosc de Virós), bosc dels Mollassos, bosc del barranc de la Pega, selva de Nobrós, avets de la Noguera de Vallferrera, bosc de Montarenyo, bosc subalpí de l'obaga de Buscallado, boscs subalpins del clot de l'Ossa, la Poleda, la Solana de Bolsirroi, Peurues i obaga de Buscallado (tots al Pallars).

La Fundació Territori i Paisatge de Caixa Catalunya, amb la col·laboració tècnica de l'ADF-Mig Pallars, ha adquirit els drets de tala de 104,2 ha de boscos vells en 19 indrets del Pallars Sobirà durant 10 anys, amb l'objecte de preservar-los. Aquests espais es converteixen en reserves forestals i d'aquesta manera s'assegura la protecció a llarg termini d'aquests boscos. La fórmula utilitzada en aquesta compra temporal de drets no és exactament una cessió de drets reals, però aquest és el millor exemple disponible a Catalunya d'aquest mecanisme.

Propietat: Privada
Figures de protecció existents : PEIN.
Objectius finals de la iniciativa : Conservació d'hàbitats
Activitat material que es desenvolupa : Adquisició de drets per mantenir-los inactius i actuacions de conservació de valors naturals i patrimonials

pujar

Adquisició de drets reals

El dret real d'aprofitament parcial i les limitacions voluntàries són els drets reals més destacables per a la custòdia. No coneixem cap cas fins l'actualitat en què s'hagin transmès (per donació o per compravenda) drets reals d'una finca.

pujar

Lloguer

Panissos i Illa de Riu (Montsià)

La Societat Espanyola d'Ornitologia té arrendades dues finques de 7 i 55 ha. En una extensió de 10 ha. es realitza un itinerari interpretatiu i es col·loquen dos observatoris i la resta es dedica al cultiu ecològic d'arròs.

Propietat: Privada
Figures de protecció existents : Cap
Objectius finals de la iniciativa : Recuperació o restauració d'hàbitats
Activitat material que es desenvolupa : Vigilància i seguiment sobre la gestió de la propietat; actuacions d'habilitació de la finca per a l'ús públic i d'ús sostenible dels recursos de la finca.

pujar

Cessió de l'ús

Parc de la Mitjana de Lleida (Lleida)

FECSA cedeix a l' Ajuntament de Lleida l'ús i gestió de la Mitjana per a usos de conservació, d'educació i de lleure de la població.

Propietat: Privada
Figures de protecció existents : Parc d'Interès Natural segons el Pla General Municipal de Lleida (protecció urbanística municipal)
Objectius finals de la iniciativa : Recuperació o restauració d'hàbitats
Activitat material que es desenvolupa: Vigilància i seguiment sobre la gestió de la propietat; actuacions d'habilitació de la finca per a l'ús públic, de restauració de la finca i de conservació de valors naturals i patrimonials.

pujar

Ajut de compensació

Els propietaris de finques de les serres d'Andalusia amb presència de linx ibèric reben una compensació per la signatura de convenis de col·laboració per a la conservació del linx ibèric amb la Junta de Andalucía. A canvi de reduir la pressió de caça sobre el conill i la perdiu, els propietaris reben una compensació en forma d'actuacions directes i gratuïtes de millora de l'hàbitat a les finques que repercuteix en el seu valor. Les actuacions poden ser sembres, desbrossades, adobats, repoblacions, tancats de cria, punts d'aigua, caus artificials...

pujar

Acord escrit

Ses Negres (Begur, Baix Empordà)

Conveni de col·laboració entre el Departament d'Agricultura, Ramaderia i Pesca de la Generalitat de Catalunya, L'Ajuntament de Begur i NEREO per a la Gestió de l'àrea marina de Ses Negres. Desembre de 1993. Aquest conveni implica la gestió per part de Nereo de les 80 ha. marines de l'àrea protegida de Ses Negres (Orde 93/041/143 de 3 de març de 1993) amb el suport de les administracions implicades amb l'objectiu de demostrar la capacitat de recuperació d'una zona marina degradada en condicions afavorides; a més de fer educació ambiental i formació.

Propietat : Domini públic marítim
Figures de protecció existents : Reserva marina
Objectius finals de la iniciativa: Recuperació o restauració d'hàbitats
Activitat material que es desenvolupa : Actuacions de conservació de valors naturals i patrimonials



Cal Saltró, la Serra - la Codina, Coll Monner, el Paratge de Sallent (Sant Llorenç Savall i Castellar del Vallès, Vallès Occidental)

La Societat Espanyola d'Ornitologia un conveni escrit i signat amb els propietaris d'aquestes 4 finques per a la col·laboració en la gestió de l'espai. El conveni no te una durada establerta i està vigent fins que una de les dues parts expressi el desig de finalitzar el conveni. S'ha realitzat un Pla de Gestió que inclou els objectius de conservació, els interessos dels propietaris i l'existència del Pla Tècnic de Gestió i Millora Forestal (PTGMF).

Propietat : Privada
Figures de protecció existents : PEIN.
Objectius finals de la iniciativa : Afavoriment de la presència d'espècies concretes (via reintroducció o via gestió dels seus hàbitats).
Activitat material que es desenvolupa : Vigilància i seguiment sobre la gestió de la propietat i assessorament tècnic o jurídic per a la gestió de la propietat.

pujar

Declaració de refugi de fauna salvatge

Sots de Vallfogona (Vallfogona de Balaguer, la Noguera)

La Bassa Roja fa una tasca encaminada a la recuperació dels sots de Vallfogona, terrenys comunals d'unes 20 ha. L'experiència inclou fórmules de preservació dels valors actuals, per evitar-ne una degradació encara més gran, i que inclouen diferents tècniques d'entre les quals hi ha figures legals de protecció per part de les administracions locals (com la declaració de refugi de fauna salvatge), adquisicions de terrenys per part de particulars, donacions dels particulars de cara a una cessió d'ús, arrendaments en d'altres casos, etc.

Propietat : Privada
Figures de protecció existents : Zona humida inclosa en l'inventari de zones humides de Catalunya, Zona d'especial interès natural i paisatgístic, Zona de refugi acordat per la Societat de Caçadors de Àrea Privada de Caça de Vallfogona, Refugi de fauna salvatge; Catalogació de zona humida amb bosc de ribera en bon estat, a la ribera del riu Segre.
Objectius finals de la iniciativa : Recuperació o restauració d'hàbitats
Activitat material que es desenvolupa : Actuacions d'habilitació de la finca per a l'ús públic i de valors naturals i patrimonials.

pujar

Acord verbal

Can Planas (Corbera d'Ebre, Baix Llobregat)

El Grup de Medi Ambient de Corbera de Llobregat ha fet un acord verbal amb el propietari d'una finca del municipi per la recuperació d'un camí històric.

Propietat : Privada
Figures de protecció existents : Cap
Objectius finals de la iniciativa : Conservació i/o restauració d'elements singulars (naturals o culturals)
Activitat material que es desenvolupa : Actuacions de restauració de la finca i de conservació de valors naturals i patrimonials

pujar

Suport tècnic

Les entitats de custòdia ofereixen habitualment el seu suport tècnic a propietaris de finques amb valors a conservar. Sovint és una forma d'iniciar la relació cap a acords més formals però també pot ser suficient en d'altres casos. L' Associació de Defensa de la Natura d'Andorra ofereix assessorament a propietaris andorrans per a preservar els valors de la finca (prospeccions, inventaris, zonificació, actuacions, avaluació ambiental, compatibilitat de producció i conservació, etc.). El Grup de Naturalistes d'Osona-ICHN assessora a propietaris de la Plana de Vic en la conservació de les seves rouredes, mitjançant plans de gestió o fórmules més simples. La Fundació de Conservació del Voltor Negre elabora plans de gestió de finques privades on hi és present aquesta espècie a la Serra Tramuntana de Mallorca.

pujar

Reconeixement

La Fundació Global Nature organitza al seu Mas de la Tortuga Mora, trobades i dinars dels més de 70 propietaris de finques de la Sierra de Almenara-Carrasquilla (serralada litoral de Múrcia), amb qui manté acords escrits (convenis) de custòdia per a la conservació de la tortuga mediterrània de terra. Les trobades serveixen per compartir inquietuds i fer projecte comú entre tots els propietaris.

La Societat Espanyola d'Ornitologia agrupa a grans propietaris de finques on hi és present l'àguila imperial ibèrica al Club del Àguila Imperial. La pertinença al club s'està convertint en un símbol de prestigi entre aquest col·lectiu i és un incentiu per conservar i potenciar l'àliga i fomentar mesures de gestió de la propietat privada compatibles amb la conservació de l'espècie.

pujar

Educació

L'Associació Hàbitats-Projecte Rius utilitza les inspeccions de rius com una forma d'educació de grups locals respecte a un tram de riu. El seguiment posterior i la possible adopció del riu és un pas més enllà. Aquest és un cas d'educació per a la custòdia adreçat als ciutadans usuaris d'un riu del seu municipi.

Avui encara no coneixem iniciatives de custòdia que adrecin expressament l'educació dels propietaris de finques, però és un àmbit molt interessant de treball per a petites entitats o grups amb menys capacitat d'acció, i que esperem veure aviat. Al Canadà per exemple, hi ha moltes entitats que organitzen “caminades amb propietaris per les seves finques”, com a forma inicial d'educació sobre els valors de les seves finques.

Pujar